ESKİŞEHİR SULH CEZA HÂKİMLİĞİNE
İTİRAZ EDEN DAVACI: Doğucan YILMAZ
ADRES: ULUÖNDER MAHALLESİ TEPEBAŞI ESKİŞEHİR
DAVALI: ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI ODUNPAZARI/ESKİŞEHİR
İTİRAZA KONU TUTANAĞIN TEBELLÜĞ TARİHİ: 21.11.2016
İTİRAZ KONUSU: ESKİŞEHİR Büyükşehir Belediyesi Zabıta Şube Müdürlüğü Cilt No: A-3 Sıra No: 00931 sayılı İdari Yaptırım Karar Tutanağında belirtilen para cezasının iptali hakkında.
AÇIKLAMALALAR :
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Matematik Bilgisayar Bölümü son sınıf öğrencisiyim. Günlük hayatta ulaşımımı bisikletle sağlıyorum. Spor amaçlı da bisiklet sürüyorum. Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından verilen sporcu lisansına sahibim. Ülkemizde gerçekleştirilen bisiklet yarışlarına katılmaya çalışıyorum.
Günümüzde çevreye zarar vermeyen ulaşım araçlarının kullanımı artmaktadır. Gelişmiş ülkelerde bisiklet kullanımı her geçen gün artmakta, yerel yönetimler insanları çevreye zarar vermeyen ulaşım araçlarını kullanmaya teşvik etmekte. Ülkemizde ve Eskişehir’de yerel yönetimler bisiklet kullanımını yaygınlaştırmak yerine kısıtlamaya yönelik uygulamalar yapmakta. Eskişehir İl Trafik Komisyonu'nun 15.11.1993 tarih ve 1993/17 sayılı kararı ile birçok cadde bisiklet kullanımına yasaklanmış, bu karara UKOME'nin 2004 yılında 12-2 sayılı kararı ve 2012 yılında 2012/10 sayılı kararı ile tramvay güzergâhı olan tüm sokak ve caddelerin, ayrıca park yasağı getirilen sokak ve caddelerde bisikletlerin yasaklanması eklenince Eskişehir bisiklet kullanılamaz bir şehir halini almıştır. Bisiklet yolu yapma zorunluluğu bulunan belediyeler, bisiklet sürücülerinin güvenli ve sağlıklı ulaşımını sağlamak zorunda olup şahsıma yazılan cezanın sorumlusu da Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’dir. Belediye yetkilileri bisiklet yolu yapmadığından dolayı İki Eylül Caddesi’ni kullanmış bulunmaktayım bundan dolayı ceza tutanağı tarafıma tebliğ edilmiştir. Olaydaki işlediğim suç kadar bisiklet yolu yapmayan ve ceza uygulayan belediyenin de kabahati vardır. Bu kısıtlamalar insanları motorlu taşıt kullanmaya zorunlu kılıyor. Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin misyonuna bakıldığında “Hemşehrilerimizin yaşam kalitesini artırarak geleceğe umutla bakmalarını sağlamak” olduğu görülüyor. Ancak yapılan uygulamalar bunun tam tersi yönde ilerliyor. Bisiklet kullanarak ulaşımı sağlayanlara bazı cadde ve sokaklar yasaklanıyor, bu yasaklı yerlerde bisiklet sürenlere ceza kesiliyor. Şahsıma kesilen ceza gerekçesi olarak bisikletin yayaların can güvenliğini tehlikeye attığı gösteriliyor.
Ceza kesilen İki Eylül Caddesi UKOME kararı ile bisiklet ve motorlu araç trafiğine kapatılmıştır. Bu caddede bisikletin bir yayaya vereceği zarar ile motorlu bir taşıtın vereceği zarar aynı olabilir mi? Bisikletli sürücülere ceza kesilen bu caddede geçen motorlu araçlara herhangi bir cezai işlem yapılmamaktadır. Bu çifte standart neden yapılmaktadır? Yapılan bu uygulamalar eşitlik ilkesine aykırıdır.
Bana ceza kesildiği gün olay öncesi ve sonrasında aynı caddeden geçen motosiklet ve otomobillere herhangi bir ceza uygulaması yapılmadı ve uyarıda da bulunulmadı. Bu durum ekte sunulan ceza anına ilişkin kamera kayıtlarında da görülmektedir.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ilgili maddesine göre,
Madde 66 – Bisiklet, motorlu bisiklet ve motosiklet sürücülerine aşağıdaki kurallar uygulanır.
a) Ayrı bisiklet yolu varsa, bisiklet ve motorlu bisikletlerin taşıt yolunda, Bisiklet, motorlu bisiklet ve motosikletlerin yayaların kullanmasına ayrılmış yerlerde, Bunlardan ikiden fazlasının taşıt yolunun bir şeridinde yan yana, sürülmesi yasaktır.
b) Bisiklet sürenlerin en az bir elleri, motorlu bisiklet sürenlerin manevra için işaret verme hali dışında iki elleri ve motosiklet sürenlerin devamlı iki eller ile taşıtlarını sürmeleri ve yönetmelikte belirtilen güvenlik şartlarına uymaları zorunludur.
c) Bisiklet, motorlu bisiklet ve sepetsiz motosiklet sürücülerinin, sürücü arkasında yeterli bir oturma yeri olmadıkça başka kişileri bindirmeleri ve yönetmelikte belirtilen sınırdan fazla yük taşımaları yasaktır. Sürücü arkasında ayrı oturma yeri olan bisiklet, motorlu bisiklet ve sepetsiz motosikletlerle bir kişiden fazlası taşınamaz.
Madde 66’nın a bendinde belirtildiği gibi bisiklet yolu olan yerlerde yaya ve araç yolu kullanılmamalı sadece bisiklet yolu kullanılmalıdır. Ceza yazılan caddede bisiklet yolu bulunmamaktadır. Bu nedenle ilgili kanun maddesince yaptığım davranış suç teşkil etmemektedir.
Tarafıma ceza kesildiği gün benim dışımda motosikletlere de cezai işlem uygulandı ancak diğer motorlu taşıtlara herhangi bir işlem yapılmadı. Bu durumda çifte standart ortaya çıkmaktadır. Yineliyorum bu uygulama eşitlik ilkesine aykırıdır. Öğrenci olduğum için harcamalarıma dikkat etmem gerekiyor. Eskişehir'de ulaşım ücretleri yüksek olduğu için ve bazı bölgelerde trafik yoğun olduğundan okula giderken bisiklet kullanıyorum. Ekte sunulan UKOME kararı değerlendirildiğinde şehir içi ulaşımda bisiklet kullanımı imkânsız hale gelmektedir. Alternatif herhangi bir bisikletin kullanabileceği cadde olmamakla bir bisiklet yolu ’da bulunmamaktadır. Şehir içinde bisikleti elde tutarak yürümek gerekirse bisiklet kullanımının amacı yok olmaktadır. Şehir içinde herhangi bir cadde yâda sokakta bisikletle ulaşım imkânsız hale gelmektedir. Bu durum hem ulaşım özgürlüğünü kısıtlamakta hem de motorlu taşıtlara mecburi! göz yumulması cezai işlem uygulanmaması sebebiyle eşitsizlik yaratmaktadır. UKOME’nin almış olduğu yasak kararları neticesinde şehir içinden ulaşım sağlayamıyor her gün Eskişehir-Kütahya Çevre Yolu’nu kullanıp can güvenliğimi tehlikeye atmaktayım. Yine bu duruma sebep olanlar Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin almış olduğu kararlardır.5236 sayılı Kabahatler Kanunu 32\1 maddesi gereğince tarafıma kesilen cezanın herhangi bir hukuki dayanağı yoktur. Bu sebeplerden dolayı tarafıma kesilen para cezasına itiraz ediyorum.
SONUÇ VE TALEP: Yukarıda arz ve izah etmeye çalıştığım nedenlerle, itirazımın kabulü ile yasalara aykırı olarak düzenlenen kabahat fiili para cezasının iptaline karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. 05.12.2016
İTİRAZ EDEN
DOĞUCAN YILMAZ
EKLERİ:
1- İtiraza konu ESKİŞEHİR Büyükşehir Belediyesi Zabıta Şube Müdürlüğü Cilt No: 3 Karar No: 1724 sayılı 09.11.2016 tarihli idari para cezası tutanağı sureti
2- İtiraza konu ESKİŞEHİR Büyükşehir Belediyesi Zabıta Şube Müdürlüğü Cilt No: A-3 Sıra No:00931 sayılı İdari Yaptırım Karar Tutanağını sureti
3-Nüfus cüzdanı sureti
4-Sporcu lisans belgesi sureti
5- Ceza Ödeme Makbuzu sureti
6- Ceza anına ilişkin kamera kayıtları
7- 10.10.2012 tarihli 2012/10 sayılı UKOME Kararı sureti
SM-J510FQ cihazımdan Tapatalk kullanılarak gönderildi